加州反投機售票法案生變，NIVA籲州長否決

加州禁止投機性售票（speculative ticketing）的法案 AB 1349 於 2026 年 8 月 31 日在爭議中通過州參議院表決，法案現已送交州長 Gavin Newsom，須於 9 月底前決定簽署或否決。爭議來自表決前追加的修正條款：當票券延遲交付可歸責於原始賣家時，轉售平台即使尚未持有票券也能先行上架。獨立場館協會 NIVA（National Independent Venue Association）因此從法案的長期支持者轉為公開反對，呼籲州長行使否決權。

末段修法改了什麼

AB 1349 由州眾議員 Isaac Bryan 於 2025 年 2 月提出，原意在禁止「幽靈票」（尚未持有票券即上架轉售）、假冒售票網站與機器人搶票等行為。現行版本仍對個人從事這類行為設有限制。

但參議院版本另外新增「扣留」（holdback）條款，讓球隊、藝人等版權方可在特定情況下保留門票不釋出，並刪除了 NIVA 與 28 個聯署團體原先要求的資訊揭露條款。

各方立場

NIVA 執行長 Stephen Parker 表示，這項法案「原本有機會終結幽靈票的販售」，但修改後反而讓 StubHub 這類數十億美元規模的轉售平台免於為販售幽靈票承擔實質責任。他並指末段修法「移除了數十億美元運動球隊的風險」，卻讓藝人、小型企業與非營利組織暴露於損害之中。NIVA 先前已主張，扣留條款會加重場館在票券釋出前查核真偽的負擔。

轉售方陣營「Coalition for Ticket Fairness」（CFT）則對表決結果表示滿意，稱最終條文仍明確要求交易平台有責任防止不良行為者利用其平台。CFT 長期反對限制票券可轉讓性，並支持反機器人與價格透明化措施。

企業票務代售公司 Ticket Manager 營運長 Ken Hanscom 批評，法案原本要禁止的是賣家尚未持票就上架，參議院改寫後卻加入扣留豁免、提高獨立場館責任並刪去揭露要求。他將本案與今年夏天華府 RESALE Act 的修法過程相提並論，認為州級票務法案在表決前被大幅改寫已成固定模式。